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社會(huì)救助信息管理系統(tǒng) 社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)主要應(yīng)用于低保、低保邊緣、特困人員、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等社會(huì)救助的申請、核對、初審、審批等。系統(tǒng)具有用戶登錄、流程信息管理、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)等基本功能，并與社保、戶籍、殘聯(lián)、婚姻、教育、殯葬、車輛、房產(chǎn)、工商、銀行等信息平臺實(shí)現(xiàn)對接，提供申請救助家庭信息管理需要的基礎(chǔ)、參考信息。 社會(huì)救助申請核查流程 為了確保社會(huì)救助等民生政策精準(zhǔn)落實(shí)，平臺通過對個(gè)人身份信息，經(jīng)濟(jì)狀況和家庭財(cái)產(chǎn)狀況以及社會(huì)救助信息核對，為社會(huì)救助申請對象的精準(zhǔn)認(rèn)定和建檔立卡扶貧對象的保障提供依據(jù)，平臺定制統(tǒng)一的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況量化體系，為社會(huì)救助的核查提供科學(xué)依據(jù)。 以城鄉(xiāng)低保申辦流程為例 按照個(gè)人申請→家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對→調(diào)查評議→鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核→公示→縣級民政部門審批→公示→發(fā)放低保金領(lǐng)取憑證辦理。家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對是最低保障申請流程中最關(guān)鍵的一環(huán)，將進(jìn)一步提高低收入家庭認(rèn)定的科學(xué)性和準(zhǔn)確率，有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助管理的有效性和透明度。 居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對業(yè)務(wù)流程圖 高拍儀在社會(huì)救助系統(tǒng)的部署應(yīng)用 當(dāng)前，全國各地已逐步建設(shè)、應(yīng)用社會(huì)救助信息系統(tǒng)，系統(tǒng)用戶涉及民政部、省級、地市級、區(qū)縣級民政部門，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政工作人員以及村（居）委會(huì)等6級社會(huì)救助業(yè)務(wù)工作人員。社會(huì)救助信息系統(tǒng)管理著當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助及其他救助對象約7000多萬人，這些數(shù)據(jù)不僅對于民政部門有著重要的決策參考作用，對于其他部門如住建、殘聯(lián)、婦聯(lián)也具有重要的參考意義。 為了進(jìn)一步提升救助對象數(shù)據(jù)的質(zhì)量和權(quán)威性，民政社會(huì)救助信息系統(tǒng)引入高拍儀配套設(shè)備。 1、使用高拍儀拍攝各類證明材料。當(dāng)前各地系統(tǒng)中大部分救助對象只錄入了結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，并沒有錄入戶口本、身份證、收入證明、結(jié)婚證等各類證明材料，不利于各級民政部門、審計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。為此，需要增加高拍儀拍攝功能，方便基層民政工作人員拍攝證明材料并上傳到系統(tǒng)。 2、使用身份證閱讀器讀取身份證信息。當(dāng)前各地系統(tǒng)中救助對象的姓名、身份證號碼、戶籍地址、民族、性別、出生日期以及照片信息都是基層民政工作人員手工錄入，由于救助對象數(shù)量多，基層工作人員工作量大，因此在錄入身份證信息特別是身份證號碼時(shí)容易發(fā)生錯(cuò)誤。為此，需要增加身份證閱讀功能，自動(dòng)讀取身份證中的信息。 捷宇高拍儀在民政系統(tǒng)的應(yīng)用案例 要完成上述改進(jìn)內(nèi)容，首先要由應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)商進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)的改造，集成高拍儀、身份證閱讀器，其次各級民政部門需要自行籌集資金采購相關(guān)設(shè)備。由于高拍儀、身份證閱讀器均屬于數(shù)據(jù)輸入設(shè)備，其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將直接或間接進(jìn)入社會(huì)救助信息系統(tǒng)中，因此需要重點(diǎn)考慮設(shè)備的安全性、穩(wěn)定性。 捷宇三合一高拍儀 捷宇高拍儀廣泛應(yīng)用在政府和各行業(yè)的窗口辦公，產(chǎn)品通過3C強(qiáng)制認(rèn)證，產(chǎn)品在浙江余杭區(qū)，富陽區(qū)、臨海市、湖州市民政局，安徽臨泉縣、蚌埠市、滁州民政局，海南海口局，云南紅河等地區(qū)民政局使用。 浙江省社會(huì)救助系統(tǒng)推薦產(chǎn)品 安徽臨泉縣民政局采購產(chǎn)品

現(xiàn)實(shí)需求 近幾年來，通信行業(yè)跨入了一個(gè)前所未有的高速發(fā)展時(shí)期，尤其是移動(dòng)通訊行業(yè)更是日新月異。由于業(yè)務(wù)種類和數(shù)量的迅猛發(fā)展，各種原始資料文檔，如客戶基本資料、移動(dòng)電話申請單據(jù)、業(yè)務(wù)種類增加或變更書、業(yè)務(wù)種類日期記錄、戶主變更記錄以及其他業(yè)務(wù)文檔的數(shù)量成幾何級數(shù)增長;而另一方面，來自營業(yè)前臺對原始資料的查詢工作和在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)用、管理、應(yīng)用工作也越來越多，對原始資料文檔的管理應(yīng)用提出了更高的要求。如何提高服務(wù)質(zhì)量和避免呆帳的出現(xiàn)、建立良好的運(yùn)營體系，已成為移動(dòng)通訊行業(yè)需要解決的首要問題，對原始文檔資料的電子化管理和綜合應(yīng)用成為必然的趨勢。 而隨著手機(jī)實(shí)名制的開展，給運(yùn)營商增加一大筆人工成本的投入，如保留客戶身份證復(fù)印機(jī)等開戶資料，需要花費(fèi)一大筆時(shí)間，還需要人工輸入客戶相關(guān)身份資料，效率極其低下，經(jīng)常造成開戶嚴(yán)重?fù)矶卢F(xiàn)象，完全滿足不了大量作業(yè)的需求。 捷宇解決之道 服務(wù)窗口客戶資料管理： 利用捷宇高拍儀將紙質(zhì)文檔、證件、單據(jù)等轉(zhuǎn)換成電子文件，根據(jù)電話號碼、身份證號、日期等建立索引編碼存入電腦，以便在日后的應(yīng)用中能迅速查詢到所需要的單據(jù)的電子影像，在需要的時(shí)候也可以極快的調(diào)閱到原件。 日常文檔錄入處理： 利用捷宇高拍儀將日常的紙質(zhì)公文及各分支機(jī)構(gòu)往來文件、歷年來作為檔案保存下來紙質(zhì)公文拍攝存檔，搭建一個(gè)具有索引、存儲、管理、查詢功能的文檔管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享和部門協(xié)作。對檔案的訪問可以增加權(quán)限限制，只有具有相應(yīng)權(quán)限的用戶才可以查閱相應(yīng)的檔案內(nèi)容。與主服務(wù)器相連的光盤庫具有大容量存取光盤的能力，使用簡便，易于集成。利用安裝在客戶端的影像查詢軟件或 WEB 瀏覽器，客戶可以方便地完成檔案影像信息的管理與查閱。 典型案例 河北電信，自2014年以來，已分批采購10000臺。

一、需求概述 法院有大量的案件檔案和公文檔案，還有一些在辦案過程中形成的電子檔案文件，隨著法院訴訟案例的增多，相應(yīng)地，各類訴訟案例的文檔卷宗必將越來越多。通常法院的檔案室存放幾萬甚至十幾萬卷檔案，一旦某件檔案需要復(fù)查，查詢一份案卷需要幾個(gè)小時(shí)，甚至幾天時(shí)間，影響效率。法院檔案保留時(shí)間要在20年以上，檔案在歸檔后，需要大量的反復(fù)查閱，如何將成千上萬的文檔存檔，如何使辦案人員、司法人員快捷地查詢到案件的資料等問題，面臨在法院檔案管理人員面前。為此需要將這些歷史檔案以及將來的新增檔案實(shí)現(xiàn)電子化存儲、電子檔案文件歸檔，并提供查詢使用。 法院檔案管理系統(tǒng)可避免上述問題。文檔使用高拍儀掃描后，按預(yù)先設(shè)計(jì)的方式建立索引，歸檔掃描的影像數(shù)據(jù)，查詢時(shí)，只需鍵入索引號或關(guān)鍵詞（如檔案號）即可在數(shù)秒內(nèi)將原始的案卷影像調(diào)閱出來，極大地提高了工作效率。 二、功能結(jié)構(gòu) 從功能分解的角度，整個(gè)系統(tǒng)分為掃描加工、檔案查詢和檔案管理三個(gè)子系統(tǒng)。 掃描加工： 館藏法院檔案包括紙質(zhì)、照片、視頻、音頻檔案等重要數(shù)據(jù)，這些資料進(jìn)行數(shù)字化后以電子檔案方式存儲在法院檔案管理數(shù)據(jù)庫中。 案件檢索： 主要完成檢索人信息登記、檔案的檢索、調(diào)閱與打印輸出。 日常管理： 主要實(shí)現(xiàn)對數(shù)字化后檔案的應(yīng)用與管理包括文件管理、案卷管理、庫房管理等功能模塊。 三、業(yè)務(wù)流程 3.1 掃描加工 館藏法院檔案包括紙質(zhì)、照片、視頻、音頻檔案等重要數(shù)據(jù)，這些資料進(jìn)行數(shù)字化后以電子檔案方式存儲在法院檔案管理數(shù)據(jù)庫中。 法院業(yè)務(wù)部門首先將法院檔案移交給檔案室，檔案室登記實(shí)體檔案移交記錄后，進(jìn)行檔案數(shù)字化加工，最終形成對應(yīng)格式的電子文檔。業(yè)務(wù)流程如圖所示： 3.2 查詢服務(wù) 通過內(nèi)部的網(wǎng)站使檔案管理系統(tǒng)對法院內(nèi)部人員提供各類檔案利用服務(wù)。根據(jù)用戶的不同權(quán)限，確定檔案的可查看范圍和層次。提供了多種檢索方式，包括精確檢索、模糊檢索、逼進(jìn)檢索等；系統(tǒng)對各種文本格式文件支持全文檢索功能。 檢索條件： 查詢用戶可根據(jù)檔案的分類、題名、主題詞、責(zé)任者等目錄信息在多種檔案資源庫（包括文本、圖像、聲音、影像等）中進(jìn)行相關(guān)檔案內(nèi)容的檢索，支持模糊查詢和精確查詢。 分類檢索： 根據(jù)檔案的多級分類標(biāo)引信息進(jìn)行逐級交互式檔案檢索，支持模糊查詢和精確查詢。 逼進(jìn)檢索： 用戶在現(xiàn)有的查詢結(jié)果范圍內(nèi)，可進(jìn)行二次的條件檢索，再次縮小查詢目標(biāo)范圍。 全文檢索： 對于經(jīng)過OCR識別的文書檔案以及txt 、html 、Word、pdf 等類別的文字類電子檔案，可以進(jìn)行更為精確的全文檢索。 3.3 檔案管理 檔案管理業(yè)務(wù)流程包括文件管理、案卷管理、庫房管理等。 文件管理 法院檔案管理信息系統(tǒng)將檔案資料分為兩種：一是文件，二是案卷。在系統(tǒng)中對文件的管理使用文件管理模塊。 文件管理模塊采用批量智能方式或人工操作方式將采集、接收到的非標(biāo)準(zhǔn)格式的電子文件轉(zhuǎn)換為符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和電子文件格式，同時(shí)可根據(jù)采集時(shí)所帶的目錄信息，自動(dòng)進(jìn)行分類，在服務(wù)器端形成結(jié)構(gòu)化有序存儲的文件庫。 案卷管理 本業(yè)務(wù)流程主要實(shí)現(xiàn)對各種案卷級檔案數(shù)據(jù)資料的管理，主要操作為檔案資料數(shù)據(jù)的錄入和輸出以及對原文的管理。該業(yè)務(wù)模塊具有組卷管理和案卷鑒定等功能。其中組卷管理包括檔案立卷、案卷著錄和對案卷的組、插、合、拆卷等功能。 庫房管理 庫房管理實(shí)現(xiàn)了對檔案原件的管理。主要包括實(shí)體管理、檔案移交、借閱管理和鑒定銷毀等功能。其中。實(shí)體管理利用條形碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)了檔案庫房空間的數(shù)字化管理和實(shí)體檔案的自動(dòng)定位。

通過房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化影像管理系統(tǒng)解決方案，有效地保護(hù)原始檔案，提高檔案檢索、查閱和復(fù)制的效率，增加檔案利用的手段。 方案 各房管部門都保存有歷史積累的房地產(chǎn)權(quán)屬存量檔案，同時(shí)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案作為一種動(dòng)態(tài)檔案，具有不斷增加的新增檔案和房屋權(quán)屬變化導(dǎo)致的檔案增量。因此，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的數(shù)字化影像管理，必須充分考慮存量檔案和新增檔案的數(shù)字化處理模式，同時(shí)結(jié)合檔案的檢索、查閱以及業(yè)務(wù)利用、公眾服務(wù)等，提供全面的解決方案。 操作人員將已拆卷完畢的存量檔案原件進(jìn)行數(shù)字化影像處理、分類識別、建立電子索引目錄、數(shù)據(jù)庫管理，處理完成后進(jìn)行重新組卷、入庫。整個(gè)掃描過程也是對原檔案重新整理的過程。 房地產(chǎn)權(quán)屬登記完成后，將增量檔案按存量檔案相同的方式進(jìn)行數(shù)字化處理并實(shí)現(xiàn)管理。新增檔案按卷新增，權(quán)屬變化的增量檔案按卷進(jìn)行追加。登記原件進(jìn)行立卷（并卷）處理。 應(yīng)用 在權(quán)屬登記過程中利用數(shù)字化檔案進(jìn)行歷史檔案查閱工作。 為有需要的單位、部門、個(gè)人提供數(shù)字化檔案文件的檢索、查閱、打印等服務(wù)。 系統(tǒng)特點(diǎn) 本方案主要為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的事后檢索、查閱、打印服務(wù)，具有投資省、見效快的特點(diǎn)。